画好以人民为中心的网络同心圆

【连网】 习近平总书记在“4·19”重要讲话中提出，同心圆就是在党的领导下，动员全国各族人民，调动各方面积极性，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。一年来,网信事业认真贯彻落实习近平总书记讲话精神，画好增强人民群众获得感的第一圈同心圆，交出靓丽答卷。接下来，网信工作将继续步履铿锵，一圈一圈地不断扩大以人民为中心的网络同心圆。

这个同心圆的“圆心”，就是以人民为中心。习近平总书记指出，发展网信事业，必须贯彻以人民为中心的发展思想，让互联网更好造福人民。一年来，网信事业在践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念上先行一步。2017年3月5日上午，李克强总理在政府工作报告中提出，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。总理对“提速降费”盯着不放，为人民群众“送红包”，提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。互联网不是法外之地，本着对社会负责、对人民负责的态度，网信、公安等部门依法加强网络空间治理，开展清理虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力等违法违规内容专项行动，让网络空间天朗气清，打造好亿万民众共同的网上精神家园。

这个同心圆的“半径”，就是学习贯彻习近平总书记讲话精神的深度和打开工作面的力度。工作面主要体现在社会面、技术面和人的层面。“一把钥匙开一把锁”，社会面必须注重弘扬正能量。一年来，网信工作更加主动地适应分众化传播趋势，尊重网络舆论传播规律，把握不同媒体特色和受众定位，精准发力，激发了向上向善的精神力量。“互联网核心技术是我们最大的‘命门’，核心技术受制于人是我们最大的隐患”，技术面必须注重突破核心关键技术。“互联网+”战略为加快从制造大国转向制造强国注入了强劲动力，据统计，2016年我国软件和信息技术服务业完成软件业务收入48511亿元，比上年增长14.9%。“人心是最大的政治，团结是永恒的主题”，人的层面必须注重做好团结统战工作。习近平总书记指出，统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。一年来，通过网络走好群众路线，开通网络这个党心民意直通的快车道，谋求最大“公约数”，不断扩大工作半径。

绘制这个同心圆的“圆规”，就是系列互联网管理法律法规。“不以规矩，不成方圆”。舆论导向正确是党和人民之福，反之则是党和人民之祸。一年来，网信事业坚持“党管媒体”，出台系列政策文件和法律法规，加强阵地管理和传播秩序规范，调动各方积极性，聚合发展正能量。两个具有里程碑意义的基本法和多部法律法规的密集出台，引发广泛关注。2016年11月7日，十二届全国人大常委会第二十四次会议高票通过了一部基础性法律《中华人民共和国网络安全法》，具有里程碑意义。2017年3月15日，十二届全国人大五次会议表决通过了《中华人民共和国民法总则》，成为中国民事立法史上具有里程碑意义的事件，其中一个突出亮点是首次从民事基本法层面提出个人信息权，并明确了个人信息权保护的基本行为规范。还有《移动互联网应用程序信息服务管理规定》、《互联网信息搜索服务管理规定》、《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》、《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》、《互联网广告管理暂行办法》、《互联网直播服务管理规定》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等多部互联网方面法律法规出台，电子商务法也正式进入立法程序。

“众人同心，其利断金”。聚焦圆心、扩大半径、用好圆规，就能不断画出同心圆，让党心与民心同频共振，凝聚起共筑中国梦的强大正能量。（寇艳霞）